一、執(zhí)行中的雙標(biāo) 181號文第二條第（三）款規(guī)定，“各市（示范區(qū)）要及時核對并告知轄區(qū)內(nèi)實(shí)施電梯檢測工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)，其《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》核準(zhǔn)項(xiàng)目中，須有甲類A1或A2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括TD1，其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)包括T1或TC，方可在2024年1月1日后從事電梯檢測工作?！毕嚓P(guān)內(nèi)容與國家市場監(jiān)管總局頒發(fā)的《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）第2.2.3款“受使用單位委托實(shí)施電梯自行檢測的特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持有《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，并且核準(zhǔn)項(xiàng)目中包括電梯檢測，或者電梯定期檢驗(yàn)[僅適用于《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSGZ7001）所述的甲類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)]”的規(guī)定存在矛盾，對于持有《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》的電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)是否應(yīng)執(zhí)行181號文件，但需要按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2021）進(jìn)行核準(zhǔn)，是否存在執(zhí)行雙標(biāo)。

二、新增條件執(zhí)行 根據(jù)《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號）中明確“妨礙市場準(zhǔn)入和退出，包括但不限于設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件、對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或者遷出設(shè)置障礙；設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、事前備案程序或者窗口指導(dǎo)等具有行政許可性質(zhì)的程序?！贝送?，《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》（國市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕46號）中提出“切實(shí)做好自行檢測等安全技術(shù)規(guī)范的宣貫實(shí)施，對于滿足安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯檢測單位，即可開展或承擔(dān)使用單位的自行檢測工作，各地不得新增限制條件?！保?81號文中的設(shè)定內(nèi)容和有關(guān)要求是《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）之上的新要求，與上述通知中相悖的內(nèi)容如何執(zhí)行。

三、此前文件執(zhí)行 按照《山西省改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測方式試點(diǎn)工作方案》（晉市監(jiān)發(fā)〔2020〕295號，以下簡稱295號文），山西省各地已于2020年分期分批向社會放開電梯檢驗(yàn)檢測工作，下轄市級市場監(jiān)管部門局也陸續(xù)準(zhǔn)入電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其所在地開展電梯的檢驗(yàn)檢測。根據(jù)181號文的要求，僅甲類A1或A2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括TD1方可進(jìn)入市場。按此方式，295號文是否已經(jīng)廢止，且在181號文實(shí)施后予以公示，此前各地準(zhǔn)入的電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在181號文件實(shí)施后是否不能繼續(xù)按照295號文的要求從事電梯檢驗(yàn)檢測。以上咨詢，請予回復(fù)！

山西省市場監(jiān)督管理局回復(fù)：

一、根據(jù)《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）2.2.3規(guī)定，符合“受使用單位委托實(shí)施電梯自行檢測的特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”，包括：一是取得電梯檢測資質(zhì)（TC或T1）的檢測機(jī)構(gòu)，二是按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2021）取得電梯定期檢驗(yàn)資質(zhì)（TD1）的甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

二、我省對于電梯自行檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)定，是對《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）有關(guān)規(guī)定的細(xì)化，沒有添加限制條件。

三、《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好〈電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則〉〈電梯自行檢測規(guī)則〉實(shí)施工作的通知》（晉市監(jiān)函〔2023〕181號）已經(jīng)明確：2023 年 12 月 31 日之前，全省的電梯定期檢驗(yàn)和檢測工作仍按照《山西省改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測方式試點(diǎn)工作方案》（晉市監(jiān)發(fā)〔2020〕295 號）執(zhí)行，2024年1月1日起，按照“新版檢規(guī)”和“檢測規(guī)則”實(shí)施。

問：關(guān)于電梯檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的問題

尊敬的山西省市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)：為優(yōu)化營商環(huán)境，推動信用監(jiān)管，針對貴局關(guān)于電梯檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求的相關(guān)文件規(guī)定，提出以下問題：根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）正文第2.2.3條規(guī)定：受使用單位委托實(shí)施電梯自行檢測的特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持有《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，并且核準(zhǔn)項(xiàng)目中包括電梯檢測，或者電梯定期檢驗(yàn)[僅適用于《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001）所述的甲類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)]。據(jù)此，國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的甲類綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)類型：定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目：TD1（各類電梯，不含防爆型），在證件有效期內(nèi)可否在貴省范圍內(nèi)開展電梯檢測工作？出具的電梯檢測報告是否合法有效？

山西省市場監(jiān)督管理局回復(fù)：

根據(jù)《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）2.2.3規(guī)定，符合“受使用單位委托實(shí)施電梯自行檢測的特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”，包括：一是取得電梯檢測資質(zhì)（TC或T1）的檢測機(jī)構(gòu)，二是按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2021）取得電梯定期檢驗(yàn)資質(zhì)（TD1）的甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2004）核準(zhǔn)的甲類綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定，TD1核準(zhǔn)的條件也不一致。2024年1月1日后，不能在我省實(shí)施電梯自行檢測工作。